xx社区位于陶都明珠丁蜀镇，背靠千年蠡河，深受千年紫砂文化的熏陶，经过长时间的辖区演变，目前辖区面积约有1.78平方公里,共有常住户5712户，常住人口16000余人，辖区内有丁蜀镇社区卫生服务中心、市国税局第二税务分局等十一个单位。

近年来，xx社区以“民思我想、民困我帮、民需我助、民求我应”为宗旨，积极探索和推进社区扁平化管理，全面落实公共服务和管理工作事务,积极推进和谐社区建设，先后被评为无锡市示范家长学校、无锡市文明社区、无锡市安全帮教先进集体、无锡市关心下一代工作先进集体、无锡市档案管理示范社区、无锡市绿色社区、无锡市残疾人工作五星级社区、宜兴市扁平化管理示范社区、无锡市和谐示范社区等。现将创建江苏省和谐社区的思路和具体做法汇报如下:

一、党建引领，争先创优

社区党组织是社区社会管理的领导核心，把深化社区建设，优化社区人居环境，作为我们今年社区工作的主题，进一步我们结合社区实际情况，整合社区工作资源，积极探索和推进社区扁平化管理，具体做了以下几点：

1、思想支撑有力。我们社区现有党员112人，建立了学习型党支部，通过理论学习、交流座谈等形式，强化党支部在社区建设工作中的核心作用，强化党员的核心意识，主人翁意识，在社会上随时要体现党员的先进性，要使周围的人不用亮出你的政治身份，就能感受到你是一名共产党员，你的一言一行，在对待每一个具体的问题上，都能反映共产党员的思想觉悟和政治风貌。党员不仅是社区建设的参与者，更是社区建设的引领者，从而组织引领更多的社区居民参加到社区创建中来，形成共建共创合力。

2、志愿者给力。党员志愿者队伍有效地引领了社区的志愿文化，带出了一批志愿者队伍，为社区创先争优活动提供了组织保障和可靠力量。社区党委组建了以党员为骨干的义工志愿者服务队伍，环保志愿者队伍、治安巡防志愿者队伍。开展了由28名党员志愿者与132名正新小学学生参与的“小手拉大手，共建我家园”的社区环境卫生整治活动；开展了与刘吉祥、王郅懿等11名困难学生结对助学活动；与社区矫正对象万国民、吴水大、倪春林结对帮教活动；与尹仁春、陈小红等5位孤寡独居老人结对帮扶活动；特别是台风“海葵”来临时，我们的志愿者与社区工作人员一起，冒着狂风暴雨，踏着积水，奔走于背街小巷，挨家逐户叮咛嘱咐，并消除了七处重大安全隐患，这些志愿活动的开展，深深感动着居民温暖着居民，增强社区党组织工作的渗透力、号召力和凝聚力。

二、平台完善，保障可靠

1、制度规章健全。创建和谐社区，规章制度先行，我社区依法进行居民委员会选举，居民委员会组织机构健全合理，具备完善的规章制度、居民公约等，我们在社区日常管理，特别是迎接省级示范社区创建工作中，努力做到上位制度与下位规章相衔接，学习与制执行制度规章融为一体，并且根据实际工作需要，针对新情况及时建新章，立新规，务求管理制度规章适应时代的变化，居民的需求，做到了上墙入心见行动，健全了规章制度和严格的执行，有力的保证了社区工作平稳高效运转。

2、管理体系规范。管理也是生产力。规范的社区管理体系是规章制度有效执行的组织保障，近几年来我们依照相关法律以及省市指导意见，不断强化社区管理体系，努力探索社区高效管理模式，特别是社区管辖范围扩大以后我们积极应对管理上的挑战，合理配置管理力量，扁平化管理体系，让管理更高效、更贴近百姓。目前社区形成了以主任为首的社区居委为主的、小区业委为辅的双层管理体系，面上指导和点上指导有机结合，规范运行，大力开展民主议事活动，群策群力协商解决好群众反映强烈的热点难点问题。例如：张家村整治、东贤综合楼垃圾房整改等方案，都通过民主议事会议得到了圆满的解决，更好的实现了民主自治和服务管理的有效衔接和互动。

3、设施功能齐备。今年我们在镇党委政府的高度重视和大力支持下，搬进了宽敞明亮的新办公楼。新办公楼建立了一站式服务大厅，配齐了综合服务窗口，集劳动保障工作站、青少年校外辅导站、居家养老、残疾人康复室、民主议事室、文体活动室、民防宣教室、书画室于一体，优化了社区服务环境，充实和完善了硬件设施和文化服务领域，社区服务功能得到大幅度提升，有效地满足了社区居民多层次多领域的需求。

三、服务到位，民生和谐

（一）打造优美xx

建设安康宜居的美好家园，既是创建和谐示范社区的具体要求，更是居民群众的共同愿望。我们主要是从以下两方面入手：

1、背街小巷治理。在建设优美xx的过程中，我们充分认识到背街小巷是民生环境的毛细血管，血管不畅，也会影响整个经脉的畅通，针对辖区背街小巷多而杂，且年久缺少维护的现状，社区居委心系小巷民生，大力开展背街小巷治理活动，近几年来，共整理出新背街小巷28条，一举扭转了路面坑洼、杂草丛生、私搭乱建的旧面貌，呈现出街巷整洁、绿意盎然、布局有序的新景象，为社区居民营造了宜人的居住环境。

2、店容店貌治理。优美xx离不开美丽别致而又布置有序的店容店貌，针对社区小商小店众多的客观情况，居委分工合作、摸底调查，整体谋划，联合城管、公安、工商、环卫所等部门定期开展店容店貌治理活动，细致周到的思想工作与规范合法的治理措施相结合，赢得了商家的理解和支持。经过深入治理，目前社区内店面招牌规范富有特色。

3、热点专项治理。我们社区民生环保的理念，针对导民反映强烈的直接与民生福祉相关的热点问题，推出热点专项治理活动，第一时间解决居民的民生诉求，先后解决了张家村羊肉经营户的气味污染问题；东贤路烧烤店店、张家村小型旅社等产生的油烟、噪声污染问题；特别是通过热点专项治理，解决了困扰社区居民三年之久的南大荒杀猪坊的河道污染问题。热点专项治理及时反馈民生信号，着力解决民生环保难题，成为我们社区环境工作的有力抓手和活动品牌，受到了领导和居民的重视与好评。

（二）创建平安xx

社区稳定民心才能安定，民心的安定反过来也促进了社区的安定，本着这种认识，我们社区居委将创建平安xx作为实践科学发发展观建设和谐社区的重要目标和不懈追求，为此我们联合多方力量，组织了一张平安xx的安全网。

1、公安保障网。在创建平安xx的实践中，公安机关始终是我们最强大的支持力量，我们联合丁山派出所开展治安专项清理，加强对重点地区的巡逻防控，提高了街面见警率，有力、有效地震慑打击了小偷小摸、入室盗窃等违法犯罪活动，特别是对张家村站街女的专项整治，使居民们恢复了正常的生活秩序，重现了和谐。强有力的公安保障网为百姓撑起了一片平安的天空，增强了社区百姓的安全感、幸福感。

2、党员巡防网。在学习型党组织的建设过程中，党员们志愿组成了治安巡防队，打出了党员巡防的安全品牌。党员巡防队建立了定期巡防、定点巡防、定人巡防的防范机制。看街道，转小区，抓防控、除隐患，及时掌握安全动态，敏锐察觉可疑人员。近年来，党员巡防队先后向派出所提供了非法传销组织、重大案件嫌疑人等线索，受到公安机关和辖区百姓的称赞。

3、平安观念网。在创建平安xx的过程中，我们深刻认识到既要依靠公安机关和党员巡防队伍，更要切实增强社区居民的安全意识、法制观念。为此，我们着力编织平安xx的第三张网即平安观念网，我们定期邀请消防大队、派出所、卫生监督等部门专业人员，定期来社区面向各类人群，开展逃生、求生技能训练、安全防范和食品安全知识讲座，将平安的观念种在居民心中，让每一位居民都成为社区安全的稳定点、安全点。

（三）建设文化xx

党中央提出要大力发展有中国特色的社会主义文化，这对我们社区文化工作提出了新要求，布置了新任务。为此，我们提出了建设文化xx的工作目标，并以此为鞭策，推出多项文化活动，使社区文化工作内容更丰富、特色更鲜明、内涵更深厚。

1、挖掘传统文化底蕴。我们xx社区地处陶都明珠丁蜀镇，千年陶文化是我们最直接的文化源泉，为了传承千年陶艺，弘扬紫砂文化，我们联合社区紫砂艺人筹备建立社区陶吧，为紫砂艺人和爱好者提供一个交流紫砂文化的平台，同时计划面向社区普通居民开设趣味紫砂系列活动，使独特的乡土传统文化代代相传。我们还建设了书画社、戏曲社等社团，定期开展活动，既发扬了传统文化的美，又凝聚了社区百姓的情。

2、点亮当代节日魅力。在发扬传统文化的同时，我们还充分发挥当代节日、节庆的时代魅力，举办了一系列富有时代气息，贴近百姓生活的文艺活动，妇女节组织了“魅力女性、精彩人生”的讲座，创作了的舞蹈《锦绣江南》；儿童节我们走进辖区幼儿园，与孩子们一起排演文艺节目，分享他们的金色童年；禁毒日，我们摆放展板、播放录像、开办讲座宣传禁毒文化；在宜兴城市文化的大讨论中，我们排练了精神文明之歌大合唱，创作了快板书《城市精神文明放光芒》，这些活动的开展，为文化xx增添了一份独特的魅力。

（四）营造爱心xx

和谐的社区离不开浓郁的人文关怀，为此，我们社区工作提出建设爱心xx的目标。并在实践中形成了常态化、制度化的四条爱心工作线，线线相交织成爱心网，使xx社区成为充满爱心、洋溢温情的和谐社区。

1、阳光工作线。针对社区低保、特困以及残障人士，我们社区居委推出了基于日常劳保工作的阳光工作线，专门对这些弱势群体实行扁平化动态管理，通过多种途径开展助医、助学、助困等慈善救助活动，帮助他们寻找推荐合适的工作。阳光工作线为他们的生活带来了阳光般的温暖和光明，使他们树立了生活的信心。

2、银发工作线。针对社区银发老人，我们推出了银发工作线。给老年人充分的身心关怀，我们设立了老年活动室、举办了一系列面向老人的文体活动，在活动中展示银发风采，激发老人的生活热情。我们策划了七届：爱在夕阳“庆祝金婚活动；举办了“情暖九九重阳爱筑和谐家园”的文艺汇演，开展了老年书画展示活动，组织了爱心护老体检活动，推出了美在夕阳免费照相活动，[]还联合社区企事业单位定期走访慰问困难老人。银发工作线已经在为社区老人的贴心线，受到了老人及其家属的衷心喜爱和热心支持。

3、花朵工作线。儿童是祖国的花朵，为了使社区孩子都能健康快乐地成长、成材，我们居委在社区管理服务中形成了一条面向儿童的花朵工作线。在日常工作中，社区充分发挥五老的作用，老教师辅导功课、督促学业，开展各种文化活动；老干部义务监督网吧，防止儿童沉迷网络；我们还和社会妈妈一起定期走访了辖区学校和特殊儿童家庭，及时了解他们的生活和学习状况，给予贴心的关怀和帮助，特别是每年的儿童节我们都与辖区学校开展联欢活动，让孩子们感受到社会对他们的关心。

4、粉色工作线。针对社区人口特别是流动人口，我们专门规划了一休粉红工作线，以贴心、细致、周到的服务加强对辖区人口的婚育管理。精细化的档案整理、不遗不漏的验证记录，一视同仁的服务态度，简洁高效的服务流程，使得粉红工作线成为社区育龄妇女可以信赖的暖心线。群众的支持使我们的婚育管理水平不断提升，口碑日渐增强，成为社区工作的一大亮点，被评为宜兴市妇女工作示范点。

群策群力建xx同心同德创和谐。我们的创建工作虽取得了一定的成绩，受到了上级和群众的好评，单位人民服务永无止境，建设和谐社区永无止境，我们将此次创建为新起点，求真务实，策马扬鞭，，努力把社区建设成为管理更加有序、环境更加优美、治安更加良好的和谐新社区。